L’emploi intérimaire au Luxembourg : dynamiques sectorielles et présence des frontaliers

L’intérim, une forme d’emploi présente dans l’ensemble des secteurs d’activité

Au Luxembourg, l’emploi salarié intérimaire concerne la majorité des secteurs d’activité. Deux secteurs recourent, toutefois, plus fréquemment à ce type de contrat : la construction (2 350 emplois) et les services (1 820 emplois). Dans ce dernier secteur, ce sont le transport et l’entreposage (33,5%), les services administratifs et de soutien (22,5%) ainsi que l’hébergement et la restauration (17%) qui proposent le plus de contrats intérimaires. L’industrie (1 110 emplois) et le commerce (550 emplois) créent également de l’emploi intérimaire, mais dans une moindre mesure comparativement à la construction et aux services. Les besoins en intérim restent marginaux dans le secteur agricole, où le contrat saisonnier est privilégié.

Source : IGSS, calculs AGAPE

Un taux de recours à l’intérim plus élevé dans la construction et l’industrie

En moyenne, sur la période 2015-2025, les salariés en intérim représentent 1,4% de l’emploi salarié total. Ce taux de recours à l’intérim varie sensiblement selon les secteurs d’activité : la construction affiche le taux le plus élevé (environ 6% de ses effectifs), suivie de l’industrie (4,3%), tandis que le commerce enregistre un taux nettement plus faible (1,2%). Une part importante des missions d’intérim recensées dans les bases de données de l’IGSS (Inspection Générale de la Sécurité Sociale) demeure classée dans des activités non déterminées. Cette catégorie reflèterait la part des emplois non affectés à une branche d’activité. Dans cette analyse, la catégorie « autre » regroupe donc majoritairement ces emplois non déterminés, et marginalement l’intérim relevant des activités extra-territoriales.

Source : IGSS, calculs AGAPE

Une évolution contrastée de l’emploi intérimaire selon les secteurs d’activité

L’évolution des effectifs intérimaires reste fortement liée aux besoins ponctuels de main-d’oeuvre des entreprises, ce qui explique la forte volatilité de cet indicateur d’une année à l’autre. Hors agriculture, un secteur marqué par une grand variabilité mais des volumes très marginaux, plusieurs tendances structurantes se dégagent sur la période 2015-2025 :

Industrie : un recul quasi continu du volume de missions d’intérim, avec une baisse de 27% entre 2015 et 2025. Ce recul s’accentue nettement à partir de 2021 (-32%) ;

Construction : une progression de 18,1% sur l’ensemble de la période, freinée toutefois par les tensions d’approvisionnement en matériaux de construction consécutives au déclenchement de la guerre en Ukraine en 2022. Entre 2022 et 2025, le volume de missions d’intérim y recule de plus de 28% (-930 intérimaires) ;

Commerce : une hausse de 28% entre 2015 et 2025, mais, comme dans l’industrie, un retournement à la baisse s’observe, mais à partir de 2022 (-170 effectifs, soit près d’un quart des intérimaires) ;

Services : ce secteur enregistre la progression la plus marquée, avec une hausse de près de 86% sur la période, contribuant ainsi largement à la stabilisation de l’emploi intérimaire total. Après la crise sanitaire, la reprise d’activité a permis de maintenir les effectifs à un niveau relativement stable, autour de 1 650 intérimaires sur la période 2021-2025.

Source : IGSS, calculs AGAPE

Les frontaliers, composante majeure de l’emploi intérimaire

Entre 2015 et 2025, les travailleurs frontaliers représentent en moyenne 72,2% des effectifs intérimaires au Luxembourg. Cette proportion varie selon les secteurs, allant de 64,3% dans l’agriculture, la sylviculture et la pêche à 83,2% dans l’industrie. Bien que la part des frontaliers dans la construction (65,2%) soit relativement plus faible que dans les autres secteurs, ces activités concentrent néanmoins le plus grand volume de missions d’intérim occupées par des frontaliers au Grand-Duché : 1 780 effectifs en moyenne entre 2015 et 2025. La part des résidents non luxembourgeois parmi les intérimaires est plus élevée dans la construction (33,3%) et dans l’agriculture, la sylviculture et la pêche (près de 36%). Les résidents luxembourgeois demeurent, quant à eux, peu représentés parmi les intérimaires, avec un effectifs moyen d’environ 200 personnes, tous secteurs confondus.

Source : IGSS, calculs AGAPE

Un marché de l’intérim largement dominé par les travailleurs frontaliers français

Les missions d’intérim au Luxembourg sont majoritairement pourvues par des travailleurs frontaliers résidant en France, et ce quel que soit le secteur d’activité considéré. Cette présence est particulièrement marquée dans les services (86% des missions occupées par des frontaliers) et dans la construction (85,4%). Les travailleurs frontaliers résidant en Belgique occupent en moyenne une part plus importante des missions dans l’agriculture, la sylviculture et la pêche (22,2%), ainsi que dans l’industrie (15%). Les frontaliers résidant en Allemagne sont proportionnellement plus présents dans l’industrie (8,1%).

Source : IGSS, calculs AGAPE

Entre 2015 et 2025, l’évolution de l’intérim révèle un marché du travail en pleine transformation dans ses échanges avec les pays voisins. La dynamique observée chez les intérimaires frontaliers anticipe le recul, constaté à partir de 2024, des frontaliers résidant en Allemagne et en Belgique, et met en évidence la montée en puissance progressive des frontaliers français. Ces évolutions demeurent toutefois différenciées selon les secteurs d’activités :

Les effectifs de frontaliers allemands en intérim reculent dans l’ensemble des secteurs d’activité ;
Les effectifs de frontaliers belges progressent légèrement dans la construction, le commerce et les services, mais reculent dans l’industrie et l’agriculture ; le solde net sur la période reste négatif ;
Les effectifs de frontaliers français augmentent de plus de 700 personnes entre 2015 et 2025. Cette évolution combine un recul dans l’industrie (-180 effectifs) et une progression marquée dans la construction (+550 effectifs) ainsi que dans les services (+630). L’augmentation de la part des frontaliers français dans l’emploi intérimaire peut trouver un élément d’explication dans la dynamique migration résidentielle entre la France et le Luxembourg. Une partie des nouveaux arrivants est constituée d’actifs peu qualifiés dont l’insertion sur le marché du travail luxembourgeois passe plus fréquemment par des contrats d’intérim, souvent utilisés comme porte d’entrée vers l’emploi pour ce type de profils.

Source : IGSS, calculs AGAPE

Pour conclure

L’emploi intérimaire au Luxembourg constitue un véritable baromètre économique, à la fois révélateur des dynamiques sectorielles contrastées et de la dépendance structurelle du pays à la main-d’œuvre frontalière.

L’analyse sectorielle de l’intérim met en lumière des dynamiques propres à ce marché, étroitement liée au contexte particulier du Grand-Duché. Les mutations les plus notables concernent le secteur de la construction. Profondément affecté par les tensions sur l’approvisionnement déclenchées par la guerre aux portes de l’Europe, ce secteur perd, à partir de 2022, près de 1 000 emplois intérimaires. A cela s’ajoute un recul progressif de l’intérim industriel et un moindre recours à l’intérim dans le commerce, dans un contexte d’incertitude pesant sur l’économie du pays.

Sur l’angle de l’offre, l’évolution de l’intérim expose encore une fois la dépendance du modèle de croissance luxembourgeoise vis-à-vis de son bassin d’emploi transfrontalier, qui fournit près des trois quarts des effectifs. Le principal constat des dernières années réside dans la reconfiguration géographique des flux, traduits par une baisse d’attractivité de l’intérim auprès des frontaliers allemands et belge et une « polarisation française » généralisée à l’ensemble des secteurs d’activité. Cette concentration croissante autour du bassin lorrain interroge, à terme, la question de la résilience et de la capacité de diversification des canaux d’approvisionnement en compétences du Grand-Duché, dans un contexte de concurrence accrue avec les marchés de l’emploi voisins.

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L’intérim, une forme d’emploi présente dans l’ensemble des secteurs d’activité

Un taux de recours à l’intérim plus élevé dans la construction et l’industrie

Une évolution contrastée de l’emploi intérimaire selon les secteurs d’activité

Les frontaliers, composante majeure de l’emploi intérimaire

Un marché de l’intérim largement dominé par les travailleurs frontaliers français

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